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權力的腐蝕
沈寧
十九世紀英國政治學家阿克頓勛爵的那句名言:權力有腐蝕的傾向,絕對的權力絕對腐蝕,現在好像家喻戶曉,可是並不表示人人都真正地懂得,更不表示所有權力機構和掌權者們都能時刻警惕自己。這是一條普遍的真理,可以說世界上所有國家的政府都存在權力的腐蝕,不過有的多些,有的少些,有的被揭發,有的極力掩蓋。各種其他非政府的組織機構同樣存在權力的腐蝕,比如美國最有名的黑人領袖杰西.杰克遜就在他自己的人權組織中貪污腐敗,還有美國工會領袖的貪污腐敗更是有名的。不過因為國家政府貪污腐敗,影響全國人民的生活,所以特別引起公憤,而私人企業發生同樣問題,只涉及該企業的員工,比如著名的美國安然公司造假帳致使公司倒閉的事件,就是公司領導的權力腐蝕的最好實例。
美國全國奧委會不像中國奧委會,不是美國的一個政府機構,可是權力很大,所以腐蝕性也很大。因為美國奧委會在科羅拉多州,所以那裡發生的事情,科羅拉多地方媒體報導很多。一九九九年一月,美國奧委會的國際部主引咎任辭,因為他作為參與決策的奧運官員,又為鹽湖城冬奧會的一個競標組織做了一些資訊工作,引起利益衝突的爭議。二000年三月,這位辭職的前主任認罪,參與鹽湖冬奧的賄賂活動。同年七月美國奧委會反毒部主任向法庭控告美國奧委會,指控其干擾反毒行動,對他種族歧視,這位主任是個黑人。二00二年又發生奧運主席莎迪.包德溫假造學歷的醜聞,她因而辭職。
這還沒完,二00三年當開始,美國奧委會第三號高級官員羅伊德.伍德又被揭發出新的問題。這麼頻繁的爆發高官醜聞,有可能引起美國聯邦議會出面干預監察,而這情況發生,就說明美國奧委會問題相當嚴重,那麼就會大大影響美國企業贊助者們的贊助決定,美國奧委會募取資金不足的話,將直接導致美國奧運體育運動水平的降低,在二00四年和二00八年的奧運會上美國就有可能落後於許多其他國家的運動員了。
美國奧委會執行長羅伊德.伍德被指控犯下的錯誤是,他利用自己的職權,指示奧委會某審核委員會,把一項價值四百六十萬美元的奧運生意簽約給底特律一家公司EMR,讓EMR向即將舉辦的泛美運動會提供發電機。而簽此約時,伍德先生的兄弟在EMR高級管理職務。這麼一件事,在許多國家可能天天發生,或許行行業業有點實權的人個個都這樣做,所謂一人得道雞犬昇天。可就這麼件事,可能導致撤掉伍德先生在奧委會的職位,而且更大的傷害美國奧委會的聲譽。美國媒體已經開始在全國範圍批評美國奧委會的管理,許多大贊助商也表達了自己的不滿,認為美國奧委會亂花他們的捐款。
一月十三日美國奧委會紀律檢查委員會在丹俘召開緊急會議,討論此事。會後做出決定,伍德先生工作有失誤,但是並不構成瀆職,所以保留原職,到年底工作評定時再做審查。誰也沒有料到,這個決定公布之後,引起更大的波濤。五天之後《丹佛郵報》頭版頭條發布消息,美國奧委會紀檢委官員派特.羅杰斯在紀檢委做出保留伍德原職的第二天就提出辭職,以示抗議。羅杰斯是美國奧委會紀檢委中專門負責此案調查的官員。他在三個多月的調查中確認,伍德先生犯有四項違紀行為,而且是明知故犯,並非失誤。羅杰斯掌握有確實的物証,表明伍德先生將奧運機密透露給他的好友,EMR的總裁,並幫助EMR取得這項業務的合約。
但是使羅杰斯更為憤怒的,還不是伍德先生的行為,而是美國奧委會紀檢委企圖掩蓋這個醜聞的作法。他在辭職三天之後,將此案前前後後都向《丹佛郵報》記者公布出來。羅杰斯完成調查後,曾將結果寫成書面報告,上交美國奧委紀檢委主席科恩.杜伯斯坦。不料科恩要求他設法讓此事悄悄過去,不要聲張。羅杰斯不同意,堅持要求紀檢委採取行動,他表示哪怕他為此丟掉工作,在所不辭。於是科恩就威脅羅杰斯,讓他動手另找出路。
羅杰斯聽到奧運紀檢委的決定,斷定科恩一定沒有把他的調查報告提交給所有的紀檢委員,所以那些委員們不了解真相,做出一個錯誤的決定。所以他決定辭職,離開奧委會,然後向媒體公布事件真相。幾名美國奧運紀檢委的委員得知此事之後,已經表示紀檢委必須對此進行更深入的調查。看來伍德先生擅用權力假公濟私,科恩先生身為紀檢官員卻知罪不查欺上瞞下,兩個人都不好過日子了。
這事引起我很多感想,父貴子陰,夫榮妻貴的傳統,冰凍三尺,非一日之寒,不能指望這種封建惡習在中國一夜之間消失殆盡。中國奧委會根本就是國家政府的一個機關,所有中國政府機關的權力都更為絕對,所以其中權力的腐蝕也一定更嚴重得多,這都毫不奇怪。而我所感到崇敬的,是美國真有紀檢官員不畏懼丟失烏沙帽,堅持公理。這需要巨大的道德勇氣,需要高尚的人格力量,需要堅強的正義理念。當然也要有能夠公布在報告的自由媒體環境,而這些都是中國現在所最為缺乏的。所以我願意呼籲中國產生一批正義的紀檢官員,產生能夠監督政府官員行為的紀檢機關,產生堅持公理的透明媒體,那麼權力的腐蝕就將慢慢在中國土地上淡漠,最後被消滅。 |