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美國的經濟景氣哪裡來?

 

湯本

 

  美國最新一期《商業週刊》(2月14日)以“The Boom”(景氣)對美國歷史上最長的經濟景氣作長篇報導和評論,到今年二月份,將是美國持續的107個月的經濟繁榮期。美國股市尤其是高科技股大幅度上揚,工作機會遍地都是,政府扭虧增盈,利率持續壓低,通貨膨脹受到控制。對此,該刊作了詳盡的原因的探究和趨勢的分析預估。

 

  美國《商業週刊》認為,經濟繁榮將重新塑造美國經濟,隨之而來的產品革命將席卷美國和世界,前景令人樂觀。同時,該刊也指出,繁榮後面仍隱藏著不平衡的增長、上升的債務、對外貿易逆差、金融市場已存在的失誤、高科技股泡沫化以及高科技產業經營者投資過大,後續乏力的危機。其中,美國經濟史上第一次經歷純粹以技術為基礎的高增長,使得經濟政策的制定者,自身也處在不定的湍流中行走,仍有未定的經濟變數。

 

  但是,上述問題並非是不可調整的,已經發現的危險總是可以避免的,總的經濟態勢是樂觀的。《商業週刊》對美國歷史上最長的經濟景氣作了其原因的探究。《商業週刊》列舉的原因很多,大致可分三個方面﹕

 

  第一方面,是美國總統對美國制度、政策的改革,經濟政策得當。該刊列舉了卡特、雷根以及布什的改革和政策之功。經濟景氣的動因是從卡特總統在1978年開始的,當時卡特簽署的“解除航空公司的規定”,允許航空公司自由經營和自由競爭,這使得航空交通業也有了很大的發展,促進了其他的通訊、航空製造業及相關產業。

 

  經濟繁榮也歸功於美國金融管理、政府財政管理、對外經濟和金融政策的得當。《商業週刊》也高度評價格林斯潘對投資者尤其是高科技投資者的影響,肯定他對金融、利率及通貨膨脹等方面的諸多成功措施,肯定魯賓對鄰國墨西哥的經濟補救措施。美國政府預算從1969年來,第一次在1999年開始進入盈余階段。

 

  第二方面,是高科技的發展,從1982年AT&T 的重組分散經營到微軟1986年的上市。1991年的國家科學基金會將英特網的私營化措施,開始了經濟繁榮的啟動,美國高科技的繁榮以及通訊業的發展,是美國經濟繁榮的關鍵。

 

  第三方面,是外國政經改革及新貨幣的出現,對美國經濟繁榮帶來良性影響。該刊指出,在美國境外促成美國經濟景氣的四大原因是﹕

 

  一、1980年中國領導人鄧小平的經濟特區的建立和投資市場開放,持續二十年,是美國經濟繁榮的重大境外原因之一。

 

  二、冷戰結束,美國國防軍費大量削減。

 

  三、從泰銖貶值後開始的亞洲金融體系制度的改善。

 

  四、歐元的誕生。

 

  總上所述,美國正充分利用冷戰以來的和平時期,不失時機抓住了高科技的發展良機,從制度改革到金融政策的保障,使得美國處於經濟發展的又一歷史巔峰。中國大陸以及台灣加入 WTO ,將使美國在亞太地區的經濟發展得以保障,不戰而屈人之兵,不戰而鞏固生存空間及發展空間,這是冷戰以來和平、競賽精神得以發展的國際現實。保持、強化這種趨勢,而不是破壞這種趨勢,是美國理性的政治家和政策界的具有決定因素的思考和考量。

 

  進一步講,世界的安全結構,亞太地區的安全,對於美國保持經濟繁榮,已經成了至為重要的國際條件。美國基於本國經濟利益,而將采納的對歐洲、亞洲尤其是中國大陸的政策,將是緩和、和平、合作、協調,這是美國政策的基本點;沖突和對抗,將不是美國的基本國策。

 

  只要是在美國政治科學系讀過政治科學101課程的人,都將在美國的經濟繁榮和經濟景氣中,讀出美國的對外政策的基本走向。

 

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