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美高官被起訴說明了什麼?

湯本

美國國務院前主管亞太事務的第二號人物,前亞太事務首席副助卿凱德磊(Donald W. Keyser)在2004年9月4日與台灣人員見面後在餐館外被捕,隨後被起訴,目前雖以“隱匿行程”罪起訴,但目前FBI正在收集資料證據,似也準備以間諜罪起訴。此案的發生以及被公開處理,頗多玩味,值得探討。根據《華盛頓郵報》9月16日報導,美國FBI在逮捕凱德磊之前,將當納德W.凱德磊交給台灣人員的六頁含有國務院重要資料的文件當場索回。

這篇文章試圖解答和說明三個帶有急迫性的問題﹕FBI跟蹤美國高官說明了什麼?美國司法部起訴說明了什麼?公開此案的意義是什麼?

FBI在凱德磊與台灣有關人員見面時逮捕凱德磊,可見已經對凱德壘一案有所掌握,監控是全方位的,凱德磊前此間諜作案,也已掌控,逮補他只待成熟的時機。FBI的行動,歷來是引而不發,只待需要時以及時機成熟時,或者等待足夠的證據。FBI跟蹤美國高官,掌握高官的動態,比對任何平民的關注都要下力。這說明美國高層高度關注兩岸關系的處理。也符合凱利助理國務卿在今年早些時候,警告﹕台獨導致的軍事沖突,將給台灣帶來毀滅性的悲劇,不是聳言危聽的語言描述,二十白宮以及國務院高層對真實可能性的一種準確預估。美國不遠以為不符合美國利益的台獨背書,美國更不願意為台獨卷入戰爭,美國意圖將兩岸的平衡保持在萬無一失的狀態,因此,對白宮以及國務院高層的對兩岸關系的策劃和決策,高度保持秘密,不惜對任何高層輔助人員予以監聽堅實的手段。

保持兩岸現狀符合美國國家利益

雖然,現在對于白宮讓司法部公開起訴的行為背後,還有多少幕後企圖,還不清楚,但白宮發出的信息十分清楚﹕白宮不願意讓兩岸高層知道自己對兩岸問題處理的研究咨詢意見及規劃處理方案。此案說明美國高層對捍衛美國自身國家利益的決心是至高無上的;也揭示白宮對于防範台灣公關行動以及決策影響美中關系的高度警惕。

換言之,美國歡迎台灣的民主化,這有利于兩岸保持現狀,符合美國利益。但若民主化過度發酵,偏向導致台獨,是美國不願看到的。

更具有警惕意義的是,是白宮以及國務院高層警覺到﹕(1)台灣可能提前知道白宮以及國務院高層決策,對美國進行“政治襲擊”,在民主旗號下,行台獨之實。(2)台灣或者摸清美國底牌,對美國施以“國會公關游說”,以此對白宮和國務院制造壓力和被動。

現在雖然凱德磊以五十萬美元交保,但他被諭令交出護照,並強制戴上電子監控腳環,以防外逃。

凱德磊案發後,美國對台灣在美人員的監控,只會加強,不會減弱。這種監控,不僅是防範台灣,更是防範日本勢力影響下的台灣政治外交勢力。據可靠消息,小布希總統因為父親曾在二戰被擊落,也因為父親的顧問現在也有不少是他的顧問中多有人具有歷史反日情結,對日本在亞洲坐大對東亞帶來的危害,也有防範之心。

布希總統的幕僚已充分注意並了解到日本媒體及有關部門對此案大幅報導以及高度關注。

凱德磊案具有向北京示好的案外信息

在外交界工作三十余年的當納德W.凱德磊,今年61歲,漢語流利,是中國事務分析專家,也通前蘇聯事務。他曾駐北京和東京,今年二月辭職離開國務院,但在隸屬國務院的外交服務學院(Foreign Service Institute)工作。

誠如70年代美國國務院迅速同意美國乒乓球隊接受中國的邀請,訪問北京的一案的信息一樣,此次凱德磊案具有相當濃厚的案外信息。可以研判,是白宮在四中全會之前,向胡溫新政示好,表示美國在兩岸問題上沒有偏心,以爭取和緩美中關系、兩岸關系,期待北京良好回應,這是以此案公開,以收一舉兩得之效。

(歡迎不同意見,請在《自由言論》上暢所欲言。)

 

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