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重建伊拉克 德國靠邊站

張筱雲

伊拉克戰爭告一段落,戰後重建工作揭開序幕,國際列強的權力拔河賽早已經開始運作。和二零零一年十二月成功主導阿富汗戰爭協商會議(彼得斯堡)中的風光相比,這次德國恐怕只有靠邊站的份。美國口裡儘管喊由聯合國主導,實際上身為戰勝國,她有權操縱台面上下的運作。

不過,由於美國背負師出無名包袱,戰前、戰後都遭世人反對,無論伊拉克境內或國際輿論,對於美國聲稱的「解放者」(可能盜油者更具說服力)身份皆有所質疑,這種情況下,即使在短期間內即打贏這場戰,美國放棄勝利者頤指氣使的高姿態,只暗示美、英將在戰後重建工作中扮演基本的關鍵角色。英國雖一向被歐陸國家譏笑為「美國走狗」,但是也多虧「美、英聯盟」,由於這兩國的並肩作戰挽救聯合國於解體命運,讓各國之間有一個重新開始的立足點,英國建議沿用上次「彼得斯堡」模式,召開協商會議。

德國也對這次重建伊拉克寄予重望,如果協商會議按計畫召開,可以想像,德國將遭美國的冷眼相待,半世紀來美國寄以重望的德國,不僅從頭到尾置身事外,甚至帶頭反戰,早已惹惱美國,兩國關係降至冰點不在話下。然而,重建伊拉克的花費是一筆無法想像的天文數字,估計一千至三千五百億美元之譜,決非美、英兩國所能獨力負擔,即便對德國前嫌未棄,還是無法將她排除在外。歐陸大國早已明顯感受「美、英聯盟」的危機意識,彼此有團結合作必要,週末舉行的「聖彼得堡高峰會議」,進一步將「德、法、俄陣營」明朗化,顯然他們企圖以另闢舞台方式,制衡華盛頓的壓力。而居歐盟龍頭地位的德國,當然不甘在國際政治舞台中被矮化,外交部長雪正勤於奔走中東即一例,日前他在巴勒斯坦會見總統阿拉法特,討論和以色列和談的時間表問題,藉此維持其影響力於不墜。

失去面子,對於經濟嚴重衰退的德國未必是一件壞事,德國業界雖然覬覦重建工程的大餅,期待它能振興景氣,反戰加上多年在伊拉克的經營,Made in Germany在當地口碑良好,自信在競爭者中頗佔優勢,但另方面,他們也心知肚明,天下沒有白吃的午餐,這塊大餅其實也是燙手山芋,民生困難、負載累累的伊拉克,在有油水可撈之前,恐怕得先流血投資。

 

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