|
“一個不能少”法案啟動家教市場
朱易
自從布希總統簽署了“一個不能少”的教育法案後，爭議就一直不斷。
原因是美國原本就沒有統一的標準，各州的教育水準又參差不齊，一時間之間，各州的反應就有不同。
包含有大城市如紐約．洛杉磯或是芝加哥的地區，由于城區內的中小學一般而言都是窮人的孩子居多，故這些學區的學生無論如何，在一時半刻是無法達到標準的。
不過聯邦政府撥款給那些低收入家庭和學習不達標的學生，允許學區為他們請課外輔導老師。
這些輔導老師是由學區從私人的課外輔導公司請來的，如此而來，課外輔導公司便如雨後春筍般地冒了出來，如今至少有一千家的輔導公司，來爭食這塊近20億元的課外輔導市場。相信會有更多的這類公司將出現。
原因是這個市場利潤豐厚，通常每位學生每小時的收費是40至80元不等，而輔導公司支付給輔導老師的費用是每小時18至25元之間，有些甚至只有12元，遠低于正規的中小學老師的薪水水平。
低收入家庭的學生，如果連續三年無法達標，就有資格申請免費的課外輔導，這如同政府醫療保險般，雖然這種輔助從剛開始在一些地區試行，但不久的將來肯定會推廣到全國。
當然無論如何它也不可能與有1630億元規模的醫療保險輔助相比，但由于它是新鮮事物，市場上的競爭者少，相信有不少人會涌進來淘金。
試行聯邦輔助低收入家庭的成績差的學生請輔導老師的學區發現，接受輔導的學生的成績的確有提高，但是，也出現了不少令人頭痛的問題。
學校方面，他們發現，由于要找課外輔導公司，并要進行評估和管理，一下子增加了不少行政事務，而這些學校由于成績不佳，面臨著教育經費被削減的處境，為學生請家教反而讓他們增加了額外的負擔。
學生方面，他們發現課外輔導課簡直就是學校的翻版，輔導老師往往說﹕坐好．讀書．做功課，這些學生本來就厭倦學校的學習，如今把他們玩的時間也佔來坐板凳，當然是無心向學，能逃則逃。
例如芝加哥的一家輔導公司稱，雖然有六千名學生報名參加課外輔導，但實際上參加的學生只有2300名而已。
輔導公司也有頭痛的事。首先，他們很難找到合格的輔導老師，由于薪水過低，即使有願意做課外的老師的，也可能隨時辭工不干。
輔導老師則發現，要調教這些成績不好的學生不是易事。這些人在課堂是不會老實，講話．互相打鬧是家常便飯，也沒有學習的積極性，要想他們接受輔導，絕非一件易事。
老師的挫折感強加上薪水不高，放棄是正常的了。
不管如何，聯邦輔助課外輔導的市場一經打開，巨大利潤的驅動之下，經營的人只會多不會少，至于能否提高教育質量，就看學區如何管理了。 |
