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Tang Ben Forum
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祖宗之法能不能變？ 美國的祖宗之法能不能變？ 以本人對美國憲法以及美國政治史的瞭解和研究，美國祖宗之法的基本原則，也就是美國的立國之本，不能變。一個立國大法，保持延續性，不僅是爲了體現憲法和法律的尊嚴和嚴肅性，也是說明美國人民對國父們和開國先賢的道德和政治智慧的尊重，對兩百多年來行之有效的民主政治的尊重。只有獨裁和擅權的政客們爲了一己需要，才常常改變憲法，改變法律。大凡頻繁修改憲法的國家和社會都是混亂度超過安定度，經濟下滑，甚至經濟危機取代了經濟繁榮。 當然，美國的憲法共有27條修改補充案。每款大多只是寥寥數語。既然是補充修改案，多數以補充增新爲主，沒有對前款作否定的。像第一補充修正案，就是新聞自由的保障。像第二補充修正案，就是美國民兵和人民可以擁有武裝的法律條文。增加補充，更是凸顯美國的自由、民主的基本原則。不僅對憲法本身的基本原則沒有修改，而是強化了美國憲法的基本原則。 美國的選舉系統，很有效，很快，但也有不足之處，那就是當兩人選票逼近的時候，當有人作票舞弊的時候，重新查票，法律訴訟，會帶來危機。但美國的另一個系統，道德良知系統，配和著美國總統的有限任期，則一直在發揮巨大的作用。美國人並不怕在選舉時出現一個特別糟糕的總統，因爲還有國會在制衡他，還有四年後請他下台的民意的反制機制。何況，美國的經濟受政治的干擾最少，如果您對一位真正懂得美國的經濟的專家談到“柯林頓總統領導（leading）美國經濟很成功”，這位專家一定會對你的外行話，要麽嗤之以鼻，要麽不再說話。 當對美國社會起主導性的道德政治文化淡漠或喪失，總統大選選舉的薄弱環節將會凸顯，很可能形成憲政危機。而在2000的總統選舉上，政治家們忽略美國另一個大傳統，就是紳士風格，謙讓精神。客觀地講，歷史上有共和黨的總統候選人讓過民主黨的總統候選人，卻從來沒有民主黨的總統候選人讓過共和黨的總統候選人。因此，危機的出現不是在大選上，不是在查票的機制上，而是在美國的民主制度賴以生存的道德系統出了問題。簡言之，這次大選出現的問題，其隱性的根源早就在大選之前就已經出現了。 當然，人類不能食古不化，變是恒常，不變是反常。美國人也是同樣。那麽，問題是，甚麽可以變，甚麽不可以變，誰來變？甚麽時候變？ 回答是，基本原則不能變，對於總統大選的基本選舉團票方式，目前尚未找到更好的方式之前，絕不能變。否則，將造成動搖國基的大問題甚至大災難。至於與總統大選相關各州查票以及查票中止時日的規定，可以變，誰來變？甚麽時候變？也是需要審慎對待的大問題。 至於與美國憲法相關的各州州法，最大的差別之一是在對刑事犯的判刑處置的不同。而在總統大選查票方面，各州大同小異。美國聯邦最高法院，第一次，先是對佛羅里達州的查票案，發回重審，但指出佛羅里達州高院改變州法，需要找尋法律依據。美國聯邦最高法院在12月10日發出停止查票令，否決佛羅里達州高院的再度（或者三度和四度）查票的裁決。2000年12月11日，聯邦最高法院聽取喬治W布什與艾爾．高爾律師的辯詞，正如其中一位法官指出的，艾爾．高爾的再查票可以進行，但必須在將來的新的法律，新的系統中。 再說得淺顯一點，如果把喬治W布什與艾爾．高爾的美國總統競選，看成兩個孩子玩遊戲。那麽，規則和遊戲，哪項更爲重要？應該是規則更爲重要。遊戲之前的規則，不能在遊戲之後，因爲一人的意見不同，而將其改變。規則可以改變，但必須在兩人均同意之後，而且必須是在下一次有效，只能對下一次遊戲起作用，而不能對前一次遊戲活動發生作用。 自由派的媒體普遍採取雙重標準，當幾乎全部是民主黨籍的佛羅里達州高院裁決可以再度（三度或四度）重新查票時，他們高呼這是司法的勝利。當聯邦最高法院以5比4，要求查票立即中止時，他們不顧聯邦最高法院其中兩個共和黨籍的法官站在支援艾爾．高爾查票的一邊的事實，大叫這是政黨傾向。 如果聯邦法院不做任何干涉，容忍佛羅里達州高院越過州議會，修改州法，在三度查票，甚至四度查票的情況下，美國的道德理念和選舉規則將被破壞，這是大問題。至於幾度查票中人爲的失誤，連自由派的媒體也有所揭露。 再從選戰和政治戰略上來講，艾爾．高爾越是早退，對他自己越是有利，還可東山再起的民意資本就越是充沛。越是晚退，越是不利。假設聯邦法院不干涉，此次待到這次查票後，再退，艾爾．高爾將來東山再起的資本就會減少。因爲，僅僅幾個小時內，即便將有爭議的300多票加到艾爾．高爾的頭上，喬治W布什的票數從150多票在短時間內未減反而增加，增加到192票。 2000年12月5日夜，ABC夜線節目主持人泰德．卡普爾訪問三位現在依然強烈支持艾爾．高爾的民主黨人士—報社編輯、黑人領袖、中學教師，其中兩人（一人代表該一個中學百分之九十以上的16-17歲的民主黨傾向的高中生）認爲，歷經多次查票，法律訴訟，佛羅里達州正式計票結束，爲了美國的國家利益和政治傳統，艾爾．高爾應該有尊嚴地榮退。泰德．卡普爾和其他ABC電視台傾向民主黨的自由派資深主播如考姬．羅伯茲（Cokie Roberts）等人不僅顯示了他們對美國憲法、總統史的深切瞭解，也顯示他們對美國的政治傳統和政治道德精神的深切瞭解，他們在發揮著極爲可貴的美國媒體的良知作用。從12月初各項民意測驗的指標來看，支持並投了艾爾．高爾的選民人數中，支持他繼續訴訟、戰鬥到底的人數只是少數。少數人民更不可以因爲少數人民的利益，而否決兩百多年來的好幾代的美國多數民衆所制定、所遵守的規則。根據洛杉磯時報12月11日的報導，民主黨內資深人士希望，艾爾．高爾在美國聯邦最高法院裁決後，若繼續查票被否認，艾爾．高爾應該及時表態認定美國第43屆總統是喬治W布什。 |