--評中國大陸重開加入世貿協定的談判的三重目標

湯本

　　一句流行的形容國際關系的話是，“沒有永遠的朋友，只有永遠的利益。”

　　從二戰開始迄今，實行這條舉世皆知的外交準則最徹底的國家就是美國，在二戰期間，為了抗御德國的侵略擴張，美國在歐洲與共產國家蘇聯結盟，在東亞為了抗御打擊日本，與中國結盟。冷戰中，美國為了抵御、打擊前蘇聯，與中國大陸暗中結盟。

　　歷史無情的發展常常不會顧忌人文的哀嘆。筆者曾經閱讀過一位台灣名詩人青年時代所寫下的詩，形容他在獲悉美國與台灣斷交時的悲憤心情。按照真理和正義的原則，美國不應該與一個自由的盟友“斷交”，而與共產中國大陸結交。但是，基于美國的國家利益，基于全球戰略利益的需要，美國采取了外交步驟。台灣的犧牲，卻迎來了結束冷戰的勝利，台灣對人類和平、繁榮、安定的大事業作出了貢獻。而從大格局上看，美國堅持了人類自由的理想。

　　史可鑒今，近日，多位中國問題專家、紐約時報的的著名專欄作家紛紛發表對于“兩國論”的批評；聯邦參議員黛安．範因斯坦剛從中國大陸返回，即便在眾參兩院展開游說；從《華爾街時報》、《洛杉磯時報》等大報9月3日紛紛發表報導和評論，認為美中重開中國加入世貿組織談判是“美中再度走到一起，面對經濟合作、地區問題、聯合國事務、人權問題合作”。

　　美國的這一態度，事實上反映了美國處理國際事務的一貫原則，反映了經濟利益的訴求形成的外交政策的美國原則。在美國史上，美國軍隊從未有過大規模的侵略和佔據一個中型以上的國家。美國的軍事行動除了越戰以外，都是屬有“手術型”、“快速性”、“空戰型”的戰爭。在戰爭與和平的選擇中，如果和平能夠同樣給美國帶來大量的經濟利益，並保障世界的安全格局，美國當然要選擇和平。

　　很巧合的，北韓9月2日有關黃海界線的聲明，有明顯的挑釁意味。北韓似乎在間接提醒美國，這世界上還有不少戰爭熱點。不管是偶然，還是蓄意，北韓的行為事實上是在幫助中國大陸。使得美國面對這個中國大陸這個世界大國，潛在的21世紀的超強之一，不得不采取懷柔政策。

　　美國的懷柔政策的政策驅動力體現在四個方面﹕

　　一、經濟市場的需要。高科技使得經濟全球化的趨勢越來越明顯。無遠弗屆的網絡使得商業活動的形式產生了深刻的變化和前所未有的便利。

　　二、修補轟炸中國大陸駐南使館以來的美中的脆弱關系。

　　三、南亞局勢及東北亞局勢、世界事務還需要中國大陸的協調。

　　四、中國大陸的軍事力量在未來二十年內還處于防衛性水準。

　　五、全世界崛起的華人經濟力量、科技力量以及社團力量使得美國政府、國會及媒體日益重視。

　　如果說，在冷戰時期，美國是為了國家利益和全球安全格局，和一個政治上很極端的專制國家合作，那麼，在後"後冷戰"時期的今天，美國沒有理由不和一個在經濟上改革開放的，社會開放度不斷提高的國家合作。須知，美國國務卿奧布來特所強調的科索沃戰爭後的三個“IF”的戰略其中一條是不和大國發生沖突。不能死傷美國官兵更是一條至上原則。

　　從中國大陸目前的“入會”努力來看，其第一重目標，就是吸引大量美資，吸引大量美國工商管理經驗，吸引大量美國科技，從而幫助中國大陸根本上解決亞洲金融危機以來的“通貨緊縮”、“市場僵滯”、“失業率提升”、“改造國企”等等嚴重問題。

　　顯然，第二重目標是，也是中國大陸的國際策略，如果，美國和中國大陸越是在經濟上聯結在一起，那麼，越不容易成為軍事上對立的敵人。

　　但在這一系列的行動後面，還清晰地顯現了江澤民欲圖利用加入世貿組織的機會，達到第三重目標，即是以大陸的廣闊市場，來爭取美國這個巨型砝碼，在兩岸關系天平上的傾斜，以換取兩岸關系的復舊*。

　　在整個東亞，美國投資界和市場的力量，應該比日本人文對台灣的影響要強大的多。