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Tang Ben Forum
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| 評兩岸關系的危機帶來美中關系的轉機
湯本
隨著美國軍用運輸機在香港機場的降落，隨著中情局即將退休官員的有關美中兩國情報工作的合作和信息的互相索取的講話的發表。7月30日，隨著美國政府正式提出，對誤炸中國駐南大使館三位死亡者家屬賠償450萬美金的數字。“山窮水盡疑無路，柳暗花明又一村。”用這句詩來形容目前美中關系是再確切不過了。
可以說是臺灣幫了美國的大忙。準確的說是李登輝的兩國論幫了美國的大忙。使得美國可以獲得沒有“兩國論”之前得不到或很難得到國家利益。7月29日，美軍C-130運輸機獲準在香港降落。這是美國、北約空軍在誤炸中國駐南斯拉夫大使館之后，美國軍用飛機第一次在香港降落加油整休。因為誤炸事件，美國艦船、軍用飛機被通知不得在香港泊港或降落，這是1997年香港中國大陸后回歸后，美國軍事力量首次被拒絕在香港停靠補養，顯示出中國大陸的一個強烈的信號。即香港已在中國大陸的勢力影響中，原來東西方對抗棋局中，香港是西方手裏的一個棋子，而現在，在東西方有可能發生的對抗棋局中，香港已經成了中國大陸手裏的一個棋子。美國原來與中國大陸的默契，也就是美國支持中國大陸收回香港，但美軍仍可享受在港的各方面便利條件。同時美國在亞洲尤其在香港和中國的經濟利益將得到某種程度默認。而炸館事件使得美中關系急劇冷化。美國政府多次道歉，并派專員前往說明，都未能得到體諒。美國正苦于美中關系的窮途末路。正如美國負責亞太事務的國務卿陸士達(Stanly Roth)所說﹕“這個道歉好長啊﹗我真是想不出還可以再說些什么，中國必須知道，這是唯一能得到的解釋。”
再來看中央情報局高級官員康寧28日對記者的講話，他是在一周后即將退休的情況下，發表有關美中情報合作、美中互為監督、互為刺探索取情報的狀況的講話。言下之意這是常態現象。康寧的這個講話，絕非偶然。中情局是世界上保密紀律最嚴的組織之一，再大的官僚講話，沒有中情局局長認可，沒有國務院認可，沒有白宮國家安全顧問的伯格的認可，豈敢造次﹖康寧講話是一個信號，一方面在提醒中國大陸，為了各自的戰略利益需要，美中曾在冷戰時期針對前蘇聯，有過情報合作。另一方則是給中國大陸方面作某種程度的解氣工作。可見，一個中情局即將退休官員的講話，也擔負著重大的信息、信號的使命。四兩撥千斤，康寧的講話，在詭譎迷離、矛盾重重、形勢陡變、僵局難開的國際政治、外交中，發揮著戲劇性的轉換作用。
顯然，美中兩國國家利益的交換，已經在新加坡完成。奧布萊特與唐家旋會談是轉捩點。對于中國大陸來說，在新加坡，他們模到了美國的底牌，美國的一個中國的政策沒有變，吃了個定心丸。于是，奧布萊特與唐家旋互相讓利，賠償、WTO 復談、恢復美軍艦和美軍機泊、降香港等等，均在會談成果中。奧布萊特與唐家旋會談的成果在會談后，現在，幾乎每天都在發揮作用。美國政府急迫地想進入后炸館時期，美國商界對柯林頓總統錯失在華盛頓與朱熔基總理達成 WTO 協議一事，已經怨聲載道。聰明絕頂的柯林頓總統是決不願意將中國大陸加入 WTO 的成就，拱手讓給自己前政敵的兒子--喬治 W 布什，他要自己品嘗自己的勝利成果。以國內經濟成就，以南斯拉夫戰爭的勝利，以國際事務的成就，在2001年離開白宮，讓全美國對他的成就予以肯定性的贊揚。
因此，政治個性十分強悍的柯林頓目前也顯示了扭轉美俄關系、美中關系的強烈企圖心。他深知，如果這兩個關系解決不好，不僅將給自己總統最后一年執政帶來失誤的污點，在他處理美國國際事務的成就中，不僅少了兩個大成就，也等于在2000年總統大選時給喬治 W 布什憑空一個大禮。眼下，美俄關系已通過前不久的會談大為穩定，雙方表示恢復合作和友好交往。這，實在是給了中國大陸主張“聯俄抗美”的戰略家們一記響亮的耳光，你還在主張聯，美俄早就聯上了。當然是美元貸款及援助的吸引力要超過“俄中聯盟”，須知，俄羅斯的以葉利欽女兒為首的太子黨們正是用美元貸款、美元援助，大飽私囊，而人民的“民主政治和貧窮的日常生活”與俄羅斯太子黨們無關。
必須強調指出的是，柯林頓政府已經通過南斯拉夫戰爭，顯示了后后冷戰時期的到來，顯示了世界新秩序中的一個強勢的世界準則﹕即戰略利益( 夾帶著人權)戰勝了主權。并且力圖以緩和方式，修補美俄、美中關系。 美國可以打地區性局部戰爭，但不能打大陸性的全面戰爭。作為全面的戰略衡量，不能與俄羅斯這樣的大陸性國家的對抗，不能與中國大陸這樣的大陸性國家對抗，這應是美國長期戰略的理性決策。美國的戰略利益在于用和平的方式，保障自己在中俄這兩個大陸性國家的經濟利益以及對它們延伸政治和文化的影響力。
美國這一理性的長期戰略再度凸顯，將使得北美和臺北一些一相情願地為柯林頓政府高唱“人權戰勝主權”的頌歌者，立即陷入尷尬境地。如果不馬上腦筋急轉彎，恐怕會很快跟不上美中關系大緩解的形勢。
正如筆者曾經指出的，中國大陸改革派領導人目前有兩張牌﹕一是默認誤炸，一是WTO。而這兩張牌，如果沒有李登輝的兩國論，以前些時候和目 前的大陸保守勢力的強大，是不可能有任何讓步的。但因為兩國論的出現，美國的斡旋兩岸關系的作用更進一步彰顯。美國一表態，中國大陸就出牌，柯林頓總統在白宮真是笑歪了嘴。
《華爾街時報》7月28日發表文章，指出，“隨著商務部長戴利被邀請訪 問北京，WTO 將很快進入重新協商的軌道”，這使得整個美國商界為此鬆了一口氣。該文還指出﹕“是李登輝的一擊，使中國更接近美國”。柯林頓總統畢竟年輕，機敏，很快接過這個難得的機會，大做文章，要中國大陸讓出好牌，而柯林頓總統不必做任何新努力，衹要重新唱唱被前幾任美國共和黨、民主黨總統們唱過的老調子就行。 美中關系的轉機同樣也帶來海峽兩岸關系的轉機。海峽兩岸人民和政府都期待著在臺北的辜汪會談，也同樣已經露出了曙光。 |