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開闢政治特區，實現兩岸合作 -- 評兩岸合作開辟政治特區之一 二十年前，當深圳特區建立不久，傳聞中共一位老紅軍曾為“深圳 的資本主義復辟”而痛哭。然而，另一位具有“鋼鐵般意志”并自稱自己是開鋼鐵公司的老紅軍鄧小平，以卓越的遠見和務實的精神，推動深圳改革。二十年來，深圳巨變。中國大陸沿海城市巨變。改革是不可阻擋的，中國大陸這一場由人民自發發起的經濟改革，現在又面臨著如何深化改革的關頭。 當年的深圳經濟特區，現在遍及中國大陸﹕整個中國大陸，就是一個經濟特區。改革帶來了進步，改革帶來各階層人民的生活水準的普遍提高，這是偏見再深的人也不得不承認的事實。然而，改革也使得中國“官本位”所致的腐敗現象日益嚴重，官職所含薪金常常不高，但官位的“含金量”令人趨之若鶩。大陸社會買官鬻爵的現象越來越嚴重。新名詞“跑官”由此而生，“跑官”現象很形象地表現了下級官吏為求得官職，向更上級“跑”動，賄賂，自我說情，拉別人說情，打通各個關節，求得新職。有些地區的地方官吏，漸漸變成地方惡霸。 盡管反腐敗鬥爭尚在進行，但在許多區域，尤其是內陸地區，腐敗現象極其嚴 重。這些地區的真實情況正如大陸一首民謠中所講的，“大貪污做報告，二貪污聽報告，三貪污心驚肉跳，四貪污戴上手銬”。個別地區甚至出現了由當地中共市常委點名，看誰不順眼就點誰，因為人人都貪，點中者，一審查就是貪污犯。出現了官場點名當貪污犯的官場怪狀。 目前，改革中的國企、合資企業、民營企業(其中包括生命力強大的個人和集 體的鄉鎮企業)所產生的經濟力量，所產生的競爭力，社會團體及個人的獨立意識 ，正在以潛行的、日益強旺的力量，衝擊著匱乏競爭力和競爭機制的政治體制。 面對這樣一種嚴重局勢，經過長時間思考研究，筆者鄭重提出此項政治改革 的基本構想﹕在大陸南方某地區，開闢政治特區，實現兩岸合作。 在這個政治特區內，中共邀請國民黨、新黨、民進黨參與民主政治運作﹔在這 個政治特區內，全面實行民主政治，健全法制，以法治取代人治，保障個人產權所有，個人的政治言論自由，個人的參政、從政自由﹔全面開放報刊以及電子媒體﹔建立一系列法制，保障公民的政治和經濟的權益，保障私人企業(包括台資)的權益。 中共若能邁出這一步，將是一個偉大的變革，將是根本上改變國家是黨所擁有 的現狀，而成為﹕國家是人民的。形勢迫人，實行這一改革，共產黨才會有遠大前途，才會受到人民的真心擁護。中國大陸由經濟特區走向政治特區，由補資本主義的經濟課延伸至補資本主義的政治課，補課時間為一百年，這樣符合馬克思主義，符合社會主義初級階段理論(參見筆者《迎接第三次思想解放》一文)。而臺灣民進黨最近的“固本西進”具有戰略遠見，任何在經濟上的構想，若具有遠見，必然導致政治上的構想，也自然應該在政治上有所作為，在新的國際及台海形勢面前，歷史的綱領可以進博物館。一個政黨的生存常常不是在“守”，而是在進取革新中。民進黨尚能如此，國民黨與新黨更無理由將自身排斥在外。 在這個政治特區內，政治上的競爭方式可以有兩種﹕一為國民黨、新黨、民進 黨可單獨分別與中共當地組織競爭。二為集中力量，臺灣三黨可聯合建立“新國民黨陣線”，即“新”黨、“國”民黨、“民”進黨三黨之陣線。三黨成立陣線，更容易集中力量，以求成功。其主要原因是，中國大陸在經濟、科技、信息、文化、娛樂等方面追趕世界先進水平速度之快令人驚异，同樣，一旦類似的政治改革構想，必然派遣優秀幹部前往，并指示當地組織不遺餘力，力爭在選舉中取勝。國民黨、新黨、民進黨若不齊心協力，獲勝難度將增高。新國民黨陣線還需時時以理念感召大陸當地優秀人才加入新國民黨陣線，不僅增加實力，也是當地人才在治理政務上更能得心應手。同樣，兩岸當政者應允許該政治特區中經商或從事其他職業的臺灣人士加入中共，以形成自由競爭的局面。健全法制，實施政治上的自由競爭，是經濟上的自由競爭的保障。這將是鏟除腐敗、激發生產力的最有效努力和措施。 由臺灣三黨進入大陸政治特區，是因為國民黨、民進黨、新黨在臺灣的政治運 作富有經驗，皆是較為成熟的黨，不會因為以反對黨的身分不擇手段，引起政治特區的混亂﹔當然吸取臺灣民主化建設的正負兩方面的經驗，為避免黑金政治，在政治特區內，對於賄賂，可成立嚴格的監督機制和嚴厲的懲處機制。 實施一區多黨制，每一步驟都必須慎重研究。是否能實現，端看國、共、民、 新四黨領袖是否具有21世紀的智慧。是否有直接成效是看其經濟效益及社會發展指標情況。因為是區域性的實驗，若發生問題，不會影響全大陸，有了成果和經驗，再逐步向中國大陸其他地區推行。其推行速度可參照中國大陸經濟特區的發展速度。 選擇廣東省東莞地區成為政治特區的試點，有如下優勢﹕ 一、東莞地區經濟發達，商業繁榮，民間富裕，受港臺影響良多，中產階級日益壯大，教育普及，富而有禮，公民的社會覺悟、個人自律精神相對較高。 二、臺商對該地社會經濟發展貢獻很大，形象端正，臺商之影響不僅是在經濟上，而且是在社會文明風氣上。 三、該地臺商協會活動頻繁，成員基礎扎實，擁有人員眾多的大陸雇員，可成為新國民黨陣線的基本成員。 這是一個大時代，中華民族不作自身改造就沒有前途。海峽兩岸四黨展開政治和平兢賽，其奮鬥目的就是把兩岸人民的福祉和安定放在第一位，海峽兩岸的政黨必須正視自身的現實弊端和局限，必須拋棄一黨之私，實行自我改造，必須具有歷史眼光，加深海峽兩岸深層交流、逐步促進兩岸的民主化和平統一。 這是一個大時代，海峽兩岸的經濟交融與合作，必然導致政治上的交融與合作 。人為的逆動，衹能延緩變革的到來，無法阻撓大時代的必然性。然而，客觀的成果來自於主觀的努力。沒有構想，便沒有策劃，便沒有行動。任何有創意的構想，都面臨巨大的惰力和艱辛，沒有富有創意的規劃和行動，就沒有社會進步。 1998年6月 |