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美國.洛杉磯

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美國與巴基斯坦致命擁抱

筆鋒

美國與印度發展關係,巴基斯坦對塔利班態度曖昧,美巴猜忌憎恨,被形容為「致命的擁抱」。正因如此,近期才發生北約戰鬥機攻擊巴國靠近阿富汗的哨站,造成二十多名巴國軍人喪生。

美國和巴基斯坦曾是最親密的戰略夥伴。巴基斯坦的戰略位置特殊,向南可以制衡當時親俄的印度;巴基斯坦為伊斯蘭國家,可以作為穿透蘇聯高加索及中亞伊斯蘭地區前鋒。一九五零及六零年代,巴基斯坦是美國U2高空偵察機的最重要基地,也是中情局的海外重要據點之一。由於巴基斯坦與中國毗鄰,巴基斯坦甚至成了基辛格打通中美關係的重要通路。一九七一年七月基辛格秘訪北京,就是經過巴基斯坦。一九七二年尼克遜訪問北京,在「尼毛會談」時,他們兩人都一致感謝巴基斯坦總統葉海亞的穿針引線。後來蘇聯入侵佔領阿富汗十年,巴基斯坦也是美國滲透阿富汗的前哨。

但巴美兩國這種親密關係早已不再。最近巴基斯坦駐美大使赴巴國國防大學演講,會後對學生做調查,認為美國是可信盟友的不到三分之一。根據巴基斯坦的全國民調,反美比例甚至高達八成。特別是今年五月,美國在巴基斯坦境內自己派遣特種部隊狙殺了拉登,顯示美軍早已把巴基斯坦的主權視為無物。巴基斯坦不相信美國,美國不相信巴基斯坦,這種盟邦關係也被形容為是一種「致命的擁抱」。正因如此,才會發生十一月二十六日北約戰鬥直升機攻擊巴基斯坦靠近阿富汗一個哨站,造成最少二十四名巴國軍人喪生,另有十四人受傷。

根據巴國軍方表示,二十六日凌晨二時,在靠近阿富汗的薩拉拉哨站,有數架北約武裝直升機予以攻擊。事件發生後,巴國總理吉拉尼已公開表示「令人憤慨」。巴國除了向北約及美國嚴厲抗議外,也召見了美國駐巴基斯坦大使蒙特,警告說「可能導致嚴重後果」。目前巴基斯坦已關閉了北約通往阿富汗的邊境補給線,估計對正在打擊塔利班的十三萬以美國為首的北約部隊將造成補給困難。此外,巴基斯坦已要求美國撤出一座供中情局起降無人飛機使用的秘密空軍基地。巴基斯坦和美國的關係已降到最低點。

巴基斯坦與美國由親密戰友,到互相猜忌敵視,這種轉變其實一點也不難理解。在冷戰時代,巴基斯坦甘為美國的馬前卒,並認為自己對得起美國,是美國背叛了巴基斯坦。巴基斯坦永遠的敵人是印度,但自一九七零年代起,美國已把拉攏印度視為第一要務,因此一九七一年印巴戰爭,美國不挺巴基斯坦而保持中立,這被巴基斯坦認為是遭到出賣的第一步。後來巴基斯坦配合美國,在阿富汗問題上立下汗馬功勞,但美國亦無回報,反而是美印越走越近,尤其是前年美印簽署核子合作協定,使得印度核能力大增,對巴基斯坦的威脅大增,這使得巴基斯坦在核子問題上只得找中國協助,中國也提供給巴國核子反應爐。美國親印度使得巴基斯坦只好向中國靠近。

其次,在蘇聯入侵佔領阿富汗期間,阿富汗在協助美國組織反抗軍上居功至偉,拉登的基地組織(蓋達)和阿富汗的塔利班游擊隊都是巴基斯坦和中情局合作所致。巴基斯坦熱心地參與塔利班之組成,除了協助阿富汗人抗俄外,其實也有自己的圖謀,因為組成這些伊斯蘭游擊組織,巴基斯坦在阿富汗及巴基斯坦的民間社會就有了反印度的武裝力量。正因為巴基斯坦和基地組織及塔利班游擊隊有著這些淵源,後來基地與塔利班改而反美,美國開始反恐,巴基斯坦就態度為難,巴基斯坦不願背叛基地及塔利班,但又不敢公然不反恐,於是巴基斯坦的反恐遂反得很敷衍,而美國中情局當然也知道。於是美軍在巴基斯坦的反恐都自行其是,中情局在巴基斯坦自行發展出自己的特務網,美軍在巴基斯坦的任何行動也從不告知巴國,巴基斯坦已儼然國中另有一個太上國。巴基斯坦與美國這種互不信任,在日久累積之下,當然要出大問題。五月二日美軍自己在巴基斯坦境內獵殺拉登,終於將美巴矛盾正式揭開,最後終於走到美國為首的北約部隊攻擊巴國軍隊這種不是故意的故意事件。

拉登被狙殺後,巴國境內許多與基地組織及塔利班有關係的激烈組織,甚至包括巴基斯坦的軍情局在內都大為反彈。

從五月二日拉登被狙殺後,這些組織甚至巴國軍方在內都動作頻頻,包括囚禁塔利班的監獄發生集體大越獄事件、美軍基地和使館被襲事件。

據日程表,美軍及聯軍現有十三萬人,這些人員將於二零一四年撤出大部分,防務及維安將交由阿富汗部隊負責。根據現況,美國擔心伊拉克撤軍將使伊朗坐大,因而有攻打伊朗之議,那麼美國為了避免阿富汗失控,在撤軍前對巴基斯坦及阿富汗展開大攻勢亦非沒有可能。如果如此,阿富汗及巴基斯坦就會動盪擴大,中亞及中南亞就會戰亂再起。巴基斯坦哨站被攻擊,會不會是一個前奏?亞洲週刊

 

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