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美國.洛杉磯

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今後十年美中能源﹕競爭對抗將大于合作?

湯本

        美國蘭德亞洲政策首席專家歐佛豪特近日認為﹕中國能源越來越依賴進口, 隨著中國能源需求的大量增加,美中之間是形成全球性的能源合作?還是因此形成競爭和對抗?這將成為今後美中關係,從現在開始,到未來十年十五年乃至三十年內的重大會談、談判和爭議內容。笔者认为,中國已經在采取全力架構中國在全球的能源保障基地和建立“能源安全”新觀念。北京一位有影響力的政策專家認為能源事關中國國家經濟發展和國際政策。无疑,美國一些專家認為,中國正在形成新經濟民族主義,也可稱為能源戰略政治進入國家安全的範疇,也已經成為美中兩國產生互動的重大內容,將持續引發華盛頓強烈的關注。

        全球石油能源現狀以及美中能源消長對比

          蘭德專家認為,美國一直是世界上最大能源消耗國家。每天消耗2,000萬桶石油。中國目前消耗600百萬桶石油。中國今年的石油消耗量增加量將是2005年增加的兩倍。到2035年,世界能源消耗將達到每天1億1千8百萬桶。相比較2006年只有8千5百萬桶。而所增加的份額中,中國和印度將佔了增長額的百分之五十。世界石油能源的消耗大趨勢,中國成為能源消費大國,目前大量依賴進口,這是中國能源新戰略的形勢背景。

        北京傾其力打造全球能源基地、安全保障网;中國具有不同的能源安全觀念。 中國在購買美國尤尼科石油公司失敗後,在中東、非洲、南美以及全世界大量展開購買兼併以及合作項目,價格更偏宜,領域更寬廣,北京傾其力打造全球能源基地,保障現在和中國未來二十年發展需要的能源,建立安全保障网,指示所有外交官員以及駐外使領館,“外交為中國經濟改革、經濟發展以及現代化全力服務”。同時,中國的政策研究機構,提出具有“不同的能源安全觀念”,以中國為優先,在任何互惠經濟合作中的首惠是中國。中國的政策和戰略研究機構率現把能源拓展,作為國家戰略,國家安全的最重要的內容,與美國的自由市場以及民間企業為主的“安全觀”形成鮮明對比。如果深入剖析﹕美國的全球安全戰略還具有強烈的“政治化”傾向,如人權、民主;如服從利益集團國際關係訴求的需要,保障以色列和猶太政治集團在中東的政經利益,正如美國哈佛大學肯尼迪政府學院學術院長史蒂芬.沃爾特在倫敦圖書評論2006年3月發表的論文指出,美國政府將自己的安全置之不顧,而為了猶太政治利益集團以及以色列的利益服務。顯然,這种考慮,並沒有代表美國人民的長遠利益。

        相比較下,中国的全球安全戰略具有強烈的“經濟化”傾向,不談人權、民主,與任何國家包括獨裁和專制國家都合作,沒有美國多元民族的強勢族裔利益集團的運作和掌控,相反地,體現了中國人民的長遠利益。

        中國國家安全新定義﹕注入能源安全和經濟民族主義

        而蘭德專家則認為,在自由的能源公司兼併購買市場上,美國私營企業不是中國國營企業的對手。購買石油公司,中國動用國家資源,美國等國私營企業很難競爭。另一位專家調侃,或許,這就是社會主義的優越性。在購買石油公司的競標中,中國集中動用國家資源,美國等任何外國私營企業很難與之競爭。美國能源部長及財政部長訪問北京重點內容

        2006年12月,美國能源部長山姆. 伯德曼  (Energy Secretary Sam Bodman)和財政部長亨利. 保爾森(Teasury Secretary Henry Paulson)將訪問北京,與中國方面的會談重點內容,其一、能源合作和全球能源設置以及配合上的問題以及共識。其二、美國對中國的技術輸出的拓展,放寬敏感技術的程度和範圍。其三、美中經貿合作和能源合作的合作效力問題。

        蘭德資深專家認為,中國國家安全出現了新定義﹕注入能源安全,能源安全成為重大任務,現在也是從中南海到各級部門到相關公司全力關注、經營和運作的安全工作;在北京的全球能源戰略的策劃,能源資源全面開拓和佔有中,雖然北京的沒有明白說出,一個新的戰略理念和戰略行動體現了一種大規模在實際推動的政治經濟主張﹕“大中國的經濟的民族主義”。 筆者認為,目前美中之間的對話談判,將只能起緩和以及暫時穩定的作用,但這種美中能源戰略上所作所為截然不同的方式,如果缺乏有效合作,將使得美中在全球能源問題以及能源安全上,引發的競爭對抗將大于合作。具有強烈的“經濟化”傾向,不談人權、民主,與任何國家包括獨裁和專制國家都合作,沒有美國多元民族的強勢族裔利益集團的運作和掌控,相反地,體現了中國人民的長遠利益。

        中國國家安全新定義﹕注入能源安全和民族經濟主義

   而蘭德專家則認為,在自由的能源公司兼併購買市場上,美國私營企業不是中國國營企業的對手。購買石油公司,中國動用國家資源,美國等國私營企業很難競爭。另一位專家調侃,或許,這就是社會主義的優越性。在購買石油公司的競標中,中國集中動用國家資源,美國等任何外國私營企業很難與之競爭。美國能源部長及財政部長訪問北京重點內容

        2006年12月,美國能源部長山姆. 伯德曼  (Energy Secretary Sam Bodman)和財政部長亨利. 保爾森(Teasury Secretary Henry Paulson)將訪問北京,與中國方面的會談重點內容,其一、能源合作和全球能源設置以及配合上的問題以及共識。其二、美國對中國的技術輸出的拓展,放寬敏感技術的程度和範圍。其三、美中經貿合作和能源合作的合作效力問題。

        蘭德資深專家認為,中國國家安全出現了新定義﹕注入能源安全,能源安全成為重大任務,現在也是從中南海到各級部門到相關公司全力關注、經營和運作的安全工作;在北京的全球能源戰略的策劃,能源資源全面開拓和佔有中,雖然北京的沒有明白說出,一個新的戰略理念和戰略行動體現了一種大規模在實際推動的政治經濟主張﹕“大中國的經濟的民族主義”。 筆者認為,目前美中之間的對話談判,將只能起緩和以及暫時穩定的作用,但這種美中能源戰略上所作所為截然不同的方式,如果缺乏有效合作,將使得美中在全球能源問題以及能源安全上,引發的競爭對抗將大于合作。

 

 

 

 
 

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